清城區(qū)委組織部2017年工作總結

發(fā)表時間： 2018-01-25 09:24 來源：中共清遠市清城區(qū)委組織部 　　

     2017年，在區(qū)委的正確領導和市委組織部的具體指導下，全區(qū)組織系統(tǒng)深入貫徹落實黨的十八大、十九大精神，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府和上級組織部門的中心工作，以扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為主線，以抓實抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作為重點，有力推進各項工作深入開展，不斷開拓組織工作新局面。

（一）堅持抓常抓長，“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化扎實推進。深入貫徹落實中央和省、市、區(qū)委關于“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的部署要求，以關愛老黨員、慰問困難黨員、召開組織生活會、參與志愿服務、上黨課等形式，深入推進全區(qū)“兩學一做”學習教育向常態(tài)化制度化鞏固和拓展。一是及時進行謀劃部署。先后組織召開了全區(qū)組織工作會議、全區(qū)“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化推進會，對2017年全區(qū)“兩學一做”學習教育任務和內(nèi)容進行了專題部署。全區(qū)各級黨組織共制定“兩學一做”年度學習計劃2000余份，落實理論中心組學習700余場次；開展“嚴、勤、細、實”專題活動320余場次；組織宣傳學習習近平總書記對廣東指示精神專題研討會330余場次，黨員干部撰寫學習心得體會4200余篇；組織召開省第十二次黨代會精神學習會280余場次；觀看教育片《廖俊波》2100余場次。二是大力開展宣傳。全區(qū)懸掛“兩學一做”學習教育宣傳標語400余條，電子顯示屏顯示信息650余條，印制了兩期《清城區(qū)“兩學一做”學習教育學刊》及一期《清城組織工作》的“兩學一做”學習教育專欄。三是深入開展“支部主題黨日”活動。落實黨支部每月組織一次學習教育的要求，從3月份至今，全區(qū)各黨支部共制定支部主題黨日活動方案6700余份，召開專題研討會、參觀廉政教育基地、舉辦演講比賽及黨員文體活動、開展黨員志愿服務等主題活動5500余場次，參與黨員5.5萬余人次。四是以系列活動鞏固學習教育成果。重點節(jié)假日期間，區(qū)四套班子領導及各街鎮(zhèn)帶頭組織慰問困難群眾和黨員，送上節(jié)日慰問金136萬余元；“七一”前后，全區(qū)開展“組織關愛黨員，黨員服務群眾”主題系列活動，各街鎮(zhèn)、區(qū)直機關50年以上黨齡老黨員1000多人次參加了活動；創(chuàng)文期間，全區(qū)黨員干部積極參與到“創(chuàng)文沖刺60天，黨員先鋒走在前”、在職黨員“雙報到”和“創(chuàng)文機關黨員在行動”等活動，共參與志愿服務活動4400余場次，參與黨員12.6萬余人次。五是扎實推進十九大精神學習。全區(qū)各級黨組織深入學習了十九大相關文件，組織觀看了十九大開幕式報告會320場次，舉辦十九大報告專題研討會120余場次，撰寫十九大宣傳信息稿320余篇，深入推進了十九大精神的深學深究。

（二）堅持正風肅紀，村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作高質量完成。全區(qū)8個街鎮(zhèn)156個村（社區(qū)）的“兩委”換屆選舉工作，克服飛來峽鎮(zhèn)再生資源發(fā)電廠等重大事件影響，全部平穩(wěn)順利完成。從選舉結果上看，呈現(xiàn)“三高一低”的特點：一是“一肩挑”和交叉任職比例高，全區(qū)共選出“兩委”班子成員931名，書記主任“一肩挑”及“兩委”交叉任職率比例分別達到98.08%和98.98%；二是班子成員整體素質高，大專及在讀大專以上學歷的654名，占總數(shù)的70.2%，比上屆提高9個百分點；三是女性干部比例高，選拔婦女“兩委”干部303名，占32.5%，其中婦女村委會主任3名；四是班子成員平均年齡降低，新一屆村（社區(qū)）“兩委”班子成員平均年齡為39.38歲，比上屆下降0.82歲。從工作上看，做到了五個到位：一是組織領導到位。區(qū)委常委會6次聽取區(qū)委組織部的工作匯報并作專題研究，區(qū)鎮(zhèn)兩級普遍推行領導干部包片包村責任制，有效確保了換屆選舉工作的平穩(wěn)順利完成。二是宣傳教育到位。印發(fā)300多本《清城區(qū)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》，分階段培訓8個街鎮(zhèn)和156個村（社區(qū)）換屆骨干2400人次。選派156名公檢法司中層以上黨員干部到村（社區(qū)）黨組織擔任“法制副書記”，開展講座及法律培訓80多場，受教育人數(shù)3900多人次，開展法律咨詢240多人次。三是制度保障到位。出臺《清城區(qū)（社區(qū)）“兩委”干部及計生專干參加基本養(yǎng)老保險辦法》，區(qū)鎮(zhèn)兩級財政劃撥500多萬元，集中解決在職的村級“兩委”干部購買并一次性補繳其任職期間工作年限的養(yǎng)老保險費問題，切實解決了村干部的后顧之憂。四是非戶籍試點到位。我區(qū)承擔全市非戶籍試點任務12個之中的11個。針對在11個純社區(qū)開展非戶籍試點工作的過程中物色人選難的問題，通過社區(qū)、“兩新”組織黨組織推薦、利用大數(shù)據(jù)篩選等多渠道物色“能人”。同時探索創(chuàng)新“抱團走訪”模式，強勢推出非戶籍候選人，著力消除黨員群眾對非戶籍人口參選的疑慮。全區(qū)11個非戶籍試點社區(qū)順利選舉產(chǎn)生11名非戶籍“兩委”班子成員，其中黨員6名，交叉任職的委員3名。五是風氣監(jiān)督到位。突出教育在先，選派換屆紀律巡回宣講團深入8個街鎮(zhèn)巡回宣講，重點難點村（社區(qū)）“兩委”干部、村民小組長、黨員代表、村民代表近3000人受到嚴明的換屆紀律教育。派發(fā)“十嚴禁、十不準”村級換屆選舉紀律須知宣傳卡20萬份，張貼換屆紀律大型宣傳海報7000余幅，確保換屆紀律要求知曉率達到了100%。突出嚴密掌控舉情，成立2個換屆紀律巡查組開展巡查工作8次，開通啟用區(qū)、鎮(zhèn)兩級監(jiān)督投訴電話9個，在清城區(qū)政府網(wǎng)站上設立受理投訴平臺，在區(qū)信訪局設立信訪接待處，對涉及換屆選舉的來信來訪實行快查快辦。本次換屆共收到各級關于換屆選舉工作的信訪舉報23宗，比上屆下降23.33%。

（三）堅持選賢任能，領導班子和干部隊伍管理不斷加強。一是認真貫徹執(zhí)行新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《市管干部選拔任用工作規(guī)程》，把好選人用人程序關。在對全區(qū)49個區(qū)直單位領導班子運行情況及班子成員表現(xiàn)情況進行專題調(diào)研的基礎上，完成了22個政府工作部門行政正職任免，開展了新一屆政府工作部門行政正職集體任前談話和廉政談話。同時，本著“整體穩(wěn)定、個別調(diào)整”的原則，對部分街鎮(zhèn)和區(qū)直部門干部隊伍進行了充實和調(diào)整，今年以來共提拔任用科級干部54人，交流、調(diào)整干部職務86人次（不含市<區(qū)>委委派掛職任免），完成對4名干部試用期滿考核，進一步提高了科級干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是認真完成干部檔案專項審核。在對599名區(qū)管干部人事檔案進行三次審核的基礎上，派出調(diào)查組對檔案中發(fā)現(xiàn)的問題進行了實地調(diào)查，組織召開第五次全區(qū)干部人事檔案專項審核工作領導小組會議，全區(qū)599名科級干部檔案“三齡二歷一身份”全部完成了審核認定，完成率達100%。同時，會同區(qū)紀委，研究提出我區(qū)科級干部檔案問題處理建議。三是妥善做好涉改單位干部安置。按照《清遠市清城區(qū)承擔行政職能事業(yè)單位改革試點實施方案》精神，積極主動配合區(qū)編辦、區(qū)人社局等相關單位，切實做好我區(qū)的事業(yè)單位機構改革和人員安置工作，并結合改革中新設單位的實際情況，制定了涉改單位的人事任免方案。四是分類分層培訓干部。依托區(qū)委黨校、干部網(wǎng)絡培訓等平臺，通過請進來、走出去等方式，對全區(qū)科級干部進行了輪訓。五是從嚴監(jiān)督管理干部。嚴格審批和規(guī)范科級干部因私出國（境）政審工作，截止目前，共審核、審批辦理科級干部因私出國（境）150人次，其中正科一把手25人次、其他科級干部125人次。本著切實提高填報“一致率”的原則，精心組織培訓，耐心做好服務，按時按質完成了2017年領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作。

（四）堅持固本強基，基層組織建設水平穩(wěn)步提升。一是三措并舉力促軟弱渙散基層黨組織整頓轉化。一方面堅持強化領導，區(qū)委書記帶頭，和各街鎮(zhèn)黨（工）委書記各認領一條軟弱渙散村，嚴格按照“五個一”要求，推動整頓工作落到實處。另一方面堅持強化力量，全區(qū)從優(yōu)秀年輕干部中選派了9名“第一書記”駐點整頓，配強整頓力量。第三堅持分類整頓，通過召開“兩個聯(lián)席會議”、走村入戶等形式，逐一查清問題及原因，逐村（社區(qū)）制訂整頓工作方案，要求各村（社區(qū)）配套一個整頓臺賬，營造一個整頓氛圍。同時，通過采取實地督查、明查暗訪、電話抽查等多種方式，加大督查落實力度，確保整頓工作落到實處。二是深入開展黨組織和黨員規(guī)范化管理。對清遠黨建網(wǎng)上的黨組織和黨員信息進行規(guī)范，保證信息量錄入比例盡可能靠近100%。做好失聯(lián)黨員規(guī)范管理和處置工作，前期排查的200名經(jīng)查找失去聯(lián)系黨員，部分已納入規(guī)范管理和處置工作。在黨員組織關系集中排查的基礎上，做好黨組織和黨員基本信息采集工作。三是不斷深化街鎮(zhèn)領導干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾工作。全區(qū)8個街鎮(zhèn)依次召開動員部署會，對直接聯(lián)系群眾的中心任務及具體要求進行了詳細部署。結合今年村級換屆工作，分門別類又有針對性地重新調(diào)整工作團隊及分工安排，重新劃分駐點聯(lián)系點。依托“聽民意、促換屆”活動，今年以來共有220600余人次的街鎮(zhèn)干部，深入聯(lián)系群眾214000余戶，通過廣泛、深入聯(lián)系群眾，各工作團隊形成了換屆工作調(diào)研報告78個，為街鎮(zhèn)黨委政府開展換屆工作提供了重要參考，為創(chuàng)文工作順利迎國檢作出了積極貢獻。四是區(qū)級領導干部密切聯(lián)系群眾工作再上新臺階。專門召開區(qū)委七屆第11次常委（擴大）會議和區(qū)級領導干部密切聯(lián)系群眾工作座談會，制定了《2017年清遠市清城區(qū)區(qū)級領導干部密切聯(lián)系群眾工作實施方案》，對開展區(qū)級領導干部密切聯(lián)系群眾工作進行了部署。今年以來，區(qū)級工作組先后1450余人次到扶貧對象家中聯(lián)系群眾6250余戶12550余人次，向市民群眾派發(fā)創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)宣傳資料30萬多份；750余人次下鄉(xiāng)調(diào)研村（社區(qū)）“兩委”換屆工作380余場次，收集到群眾對換屆工作的意見和建議520條；分別到掛點聯(lián)系的街鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、工礦企業(yè)、社會組織、工作一線和項目現(xiàn)場等，開展聯(lián)系群眾活動3次以上。五是“兩新”黨組織建設成效顯著。堅持以“發(fā)揮黨建引領，強化功能作用”為突破口，通過推行“三步曲”：建制度、抓規(guī)范、重服務，著力打造服務型基層黨組織。全區(qū)“兩新”黨組織建設得到進一步加強，各項制度逐步完善，黨建工作收到明顯成效。

（五）堅持引優(yōu)育才，人才工作水平得到全面提升。一是堅持黨管人才原則，形成人才工作新格局。區(qū)委書記親自掛帥區(qū)人才工作領導小組，把人才工作納入全區(qū)黨建“述評考”內(nèi)容，組織部門積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，全面實施《清城區(qū)人才工作責任落實機制》，以制度的形式確保人才工作落實有效。各街鎮(zhèn)、區(qū)直相關單位及有關公司、企業(yè)、協(xié)會積極配合申報省、市各項人才幫扶計劃，廣泛宣傳人才政策，申報數(shù)量及入選數(shù)量均取得較大突破。全區(qū)逐步形成黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與人才工作的新格局。二是以“人才項目”為重點，提升人才核心競爭力。全區(qū)入選省、市重點人才項目共4項，其中，省“揚帆計劃”項目2013年1個,2017年增加1個；市“起航計劃”項目2015年1個，2017年成功申報1個。通過全面實施重點人才工程，大大提升我區(qū)人才核心競爭力，目前，入選市緊缺高層次人才從2016年的9人，增加到目前的17人，市拔尖人才專家5人；2017年入選企業(yè)高端核心人才6人，入選市技能先鋒獎5人，企業(yè)招聘引進全日制碩研究生46人，博士研究生18日，引才力度名列全市各縣市區(qū)前列。三是以“廣納天下英才”為任務，打造人才集聚洼地。建立和落實成員單位走訪聯(lián)系高層次人才工作制度，由區(qū)委組織部牽頭到區(qū)教育局等9個區(qū)直系統(tǒng)牽頭部門開展人才工作專題調(diào)研活動，共收集22條意見和建議；協(xié)助市委組織部人才調(diào)研組和廣東博士俱樂部對我區(qū)24家高新技術企業(yè)和23家規(guī)上企業(yè)的經(jīng)營狀況和人才隊伍建設情況進行走訪調(diào)研，并積極宣傳解讀相關人才政策；每季度對引進高層次人才進行走訪，共走訪已入選的市六類高層次人才對象68人次；發(fā)放《高級人才工作證》16個，發(fā)放人才津貼和安家費補貼共34.856萬元。通過與人才本人、用人單位、基地負責人的交流，了解人才在工作環(huán)境、生活福利等方面情況，并形成《人才工作情況反映》，為區(qū)領導研究出臺政策措施提供決策參考，進一步增強人才的歸屬感、成就感以及全區(qū)各單位人才工作的主動性。四是積極推進“人才驛站”建設。通過多方面溝通協(xié)調(diào)并與市金創(chuàng)電商產(chǎn)業(yè)園達成初步協(xié)議，將“清城區(qū)人才驛站”定址于該產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，并爭取到“廣清對口幫扶”資金50萬元的支持。目前，已召開2次驛站籌備工作領導小組會議，前期籌備工作基本就緒，正緊鑼密鼓推進功能室場布置、設備設施購置等工作，爭取年底完成投入并使用。

（七）堅持統(tǒng)籌兼顧，黨的建設各項工作齊頭并進。一是調(diào)研電教工作任務穩(wěn)中求進。今年以來，近50篇文稿被上級組織部門主流刊物采用，用稿數(shù)量與去年同期相比穩(wěn)中有升。圍繞上級布置的23次專題，17名網(wǎng)宣員及時以跟帖、頂貼的形式進行正面引導，為凈化組織工作網(wǎng)絡輿情環(huán)境貢獻了力量。加強網(wǎng)評文章的撰寫報送，目前共收到網(wǎng)宣員報送的網(wǎng)評文章59篇，數(shù)量為去年全年總數(shù)的3倍；現(xiàn)時，已完成3部電教微視頻和3部電教片的攝制工作，電教工作得到市委組織部的好評。通過召開“清城區(qū)組織系統(tǒng)信息工作交流會”，采取業(yè)務培訓和座談交流相結合的形式，“對癥下藥”為信息員釋疑解惑，有效促進了全區(qū)組工信息工作上臺階、上水平。二是黨聯(lián)作用有效發(fā)揮。大力開展“雙向約談”和“進園區(qū)送服務”活動，為全區(qū)300多名黨代表配備了黨代表工具包，發(fā)放了學習資料。黨代表采取主動約談、登門訪談、集體座談等方式，在與黨員群眾相互交流中了解情況、聽取意見、增近感情，共約談黨員群眾200多人次，收集黨員群眾提出的問題及建議118件，幫助解決問題106件。三是老干部工作深入開展。舉辦了“離退休干部迎春茶話會”，向老干部通報城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況。結合“兩學一做”學習教育和“為黨、人民的事業(yè)增添正能量”活動，為老干部黨支部征訂《廣東老干部政治理論讀本》270本。走訪慰問離退休干部4名。全區(qū)45個單位組織召開了“建言十九大”座談會，367名離退休老干部共建言45條。今年以來，老干部大學開設了書法、合唱、健身等10個班次，在讀學員230人次。其中我區(qū)老干部大學在6月20日清遠市老干部大學系統(tǒng)文藝匯演中，女生獨唱節(jié)目《中國月亮》獲得金獎，舞蹈《我的祖國》獲得銅獎。成功舉辦了清城區(qū)第五屆離退休干部文體比賽活動，全區(qū)250名離退休干部參加了比賽。

（六）堅持從嚴治部，組工干部能力素質持續(xù)提升。一是注重抓好理論學習。堅持月度定期學習制度，學習中央、省委、市委和區(qū)委的重大決策部署。在組織工作會議上對干部選拔任用、基層黨建、人才政策等各項業(yè)務知識進行培訓學習，積極參加區(qū)委及上級部門舉辦的業(yè)務培訓，組織干部職工學習習近平總書記系列重要講話和習近平總書記對廣東重要批示精神，并撰寫30多篇學習心得。及時開展十九大精神學習交流會，全體人員撰寫學習感悟，并在會上交流學習感悟，充分利用部務會議、黨支部會議、專題黨課、紀律教育學習月專題輔導報告等形式，加強黨性教育，引導干部進一步堅定理想信念，嚴守紀律。二是注重加強監(jiān)督約束。扎實開展“嚴、勤、細、實”專題活動，繼續(xù)嚴格執(zhí)行組工干部個人有關事項報告制度，認真開展組工干部檔案專項審核。堅持談話提醒制度，時刻了解組工干部思想動態(tài)。進一步開展崗位廉政風險排查，嚴格落實首問責任、限時辦結服務等制度，規(guī)范和約束組工干部行為。三是注重拓寬活動載體。嚴格落實精準扶貧和創(chuàng)文等工作，組織干部深入掛扶村開展精準扶貧結對幫扶活動，了解貧困戶家庭生產(chǎn)生活情況，為其脫貧致富出謀劃策。結合在職黨員“雙報到”和創(chuàng)文活動，全體到社區(qū)開展形式多樣的創(chuàng)文志愿活動。

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